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2013-01-29

吉林省优化中等职业技术教育专业的做法与成效

2010年,教育部相继出台《中等职业学校专业目录(2010年修订)》、《中等职业学校专业设置管理办法(试行)》等文件,对中等职业学校专业设置工作进行规范、指导。吉林省教育厅对该项工作高度重视,积极响应,深入开展调研论证,从服务经济发展方式转变的大局出发,坚持严把入口、清理存量、专产对接、示范引领、内涵发展的原则和做法,制定《吉林省中等职业学校专业设置管理实施办法(试行)》、《吉林省中等职业学校专业设置清理标准(试行)》等实施细则,督导、推进全省中等职业教育专业优化工作,并取得一定成效。

  一、严把入口

  制定《吉林省中等职业学校专业设置管理实施办法(试行)》,规定专业设置的条件和程序。要求专业设置符合经济社会发展需要,突出学校分类属性,注重发挥自身优势。要求申报学校应进行充分的必要性和可行性分析,并通过行业、企业、教学、课程等相关专家论证,制定符合专业培养目标的教学计划和相关教学文件,具备开设专业必需的经费、校舍、仪器设备、实习实训场所以及图书资料、数字化教学资源等基本办学条件,拥有满足教学需要的专业教师,行业、企业兼职教师应保持相对稳定,比例适当。杜绝专业办学条件不达标,学校基础力量薄弱,广泛设置各类专业等现象出现。做到专业设置重复、盲目的不予审批,专业名称与教学内容明显不相符不予审批,专业名称与办学层次、办学类别明显不相符的不予审批。明晰工作权责,做到自主在学校,审批在地区,督导在省厅。

  二、清理存量

  制定《吉林省中等职业学校专业清理标准(试行)》,明确指标内涵和清查等级。要求专业名称与《中等职业学校专业目录(2010年修订)》名称一致,初中起点学生学制与《目录》规定学制一致。要求近年来2年及以上连续招生,年招生规模20人以上。各地按照标准开展工作,白城市对招生数量连续两年不足20人的6个专业予以撤销,对同类专业进行合并。四平市成立专业设置联合清理小组,在各中职学校自查基础上,针对29所学校,共清理检查了234个专业,对不达标的专业下发限期整改通知书,整改期限为1年。

  三、专产对接

  坚持专业与产业对接,优化调整现有专业,使之与吉林省汽车、石化、农产品加工三大支柱产业,装备制造、电子信息、医药、冶金、建材、轻纺六大优势产业相匹配。长春职业技术学校颁布关于专业设置与调整的规定,发挥“汽车城”、轨道客车生产基地、长春软件园及旅游等区域经济发展优势,设置和调整专业,优化专业结构,为区域经济建设培养高素质技能型人才。学校在广泛听取行业、企业及用人单位人才需求意见和建议的基础上,与行业、企业及用人单位人力资源管理专业人员,共同研究、论证和实施学校专业设置和调整工作,不断优化专业结构,着力为区域经济社会发展提供人力资源保证。目前,学校专业设置几乎涵盖了区域经济发展的支柱、优势产业,现有交通、制造、农牧、信息、旅游、财经等8大类17个专业。吉林航空工程学校在专业建设上,为主动适应当地经济发展和企业用人需求,建立了对接产业、企业、岗位的专业建设机制和依随市场需求变化对专业设置结构进行动态调整的机制。经吉林省教育厅同意,成立了吉林航空工程学校董事会,广泛争取行业企业参与学校办学和专业建设,设立了由行业、企业专家参与的专业指导委员会,共同制订人才培养方案,定期开展有针对性的市场调研和专业研讨与论证工作,确保了学校的专业建设与产业、企业的岗位的有效对接。经过校企双方反复的论证,学校相继关停了一批与地方经济发展及就业市场需求相悖的老专业,相继开办了数控技术应用、模具设计与制造、机电技术应用等贴近市场需求的新专业。在国家技能型紧缺人才培养、吉林老工业基地产业升级转型、产品升级换代,下岗工人转岗培训等方面,取得了突出成效,为促进地方经济建设、产业发展和改善民生方面作出应有贡献。

  四、示范引领

  以专业优化调整为契机,以示范专业建设为抓手,积极打造特色专业、品牌专业,开展省、市级示范专业评选工作。吉林机电工程学校机电技术应用专业被评为教育部骨干示范专业,汽车运用与维修专业被评为吉林省具有地方特色的骨干专业,数控技术应用专业被评为吉林市重点建设专业。四平卫生学校的护理专业、四平职教中心的机械加工技术专业、伊通县职教中心的激光技术应用专业、公主岭市职教中心的汽车运用与维修专业被评为省级示范专业,梨树县职业高中等7所学校的9个专业被评为市级示范专业。这些省、市级示范专业将得到进一步的建设和优化,发挥其示范引领作用。

  五、内涵发展

  以专业优化调整为契机,以专业内涵发展为目的,加强学校专业师资队伍建设,聘请行业、企业一线专家做为兼职教师,以师资水平的提升为着力点,推动专业向前发展。白城市加强专业教师队伍建设,评选市级骨干教师,开展市级专业教师业务培训和“双师型”教师培训,进行市级“双师型”教师认定,目前该市共有406名“双师型”教师,占专任教师的48%。长春市农业学校通过专业优化调整,建设了一支结构合理、专兼结合的教师队伍。专业教师硕士研究生学历达50%以上,具有硕士学位的教师占专业教师数量的60%以上,“双师型”素质教师占专业教师的95%以上。敦化市职业教育中心建立了专业教师到企业参加实践制度,规定专业课教师到企业用人单位专业实践不少于两个月,大力培养培训专业带头人和骨干教师,目前有市级以上骨干教师63人,到北京、上海、武汉、苏州、哈尔滨、长春、吉林等省内外高校培训达258人次,教师的专业技术水平、实践能力不断提高。

  在各地区教育局和职业学校的共同努力下,吉林省中等职业教育专业优化调整工作已取得了阶段性的成果。下一步,省教育厅将继续加强对各地工作的督导,继续推动各地区中等职业教育专业建设又好又快发展。